2023为什么取消发放就业报到证

就业报到证到底是什么?在求职过程中扮演着怎样的角色?它的取消对高校毕业生找工作，会带来哪些便利?你知道吗?下面是小编为大家搜集整理的关于2023为什么取消发放就业报到证，供大家参考，快来一起看看吧!

就业报到证是什么

“报到证根据学生的毕业去向，大致分为三类，第一类是学生如果回原省市，有档案转递包括户口迁移的需求，那么就是派回原籍地报到;最常见的就是学生去就业地报到，把学生的人事关系转递到他的工作单位;第三种就是去代理托管地报到，报到证是开具到第三方人才机构的。”

就业报到证由1999年以前的“派遣证”转化而来，是相关毕业生到就业单位报到的凭证，同时也是毕业生转移人事档案关系和户口关系的凭证。记载参加工作时间用于计算工龄、认定学生干部身份……中国教育科学研究院研究员储朝晖说，就业报到证可以说是一个“历史的产物”。

储朝晖介绍：“高校毕业生就业的报到证，原来是根据就业包分配的体制设置出来的制度。但是现在已经实施了双向选择自主择业，不包分配了。这样的形式还一直留下来了，但事实上它的作用在前些年已经大大降低了。”

为什么取消就业报到证

就业报到证的出现，是大学毕业包分配时代的结束、自主择业的开始，而就业报到证的取消，标志着大学生流动彻底市场化。应当看到，就业报到证本身仍然有着浓厚的计划经济思维，延续的仍然是“包分配”的逻辑。一纸就业报到证，附加众多功能，它不仅是就业凭证，同时是办理落户手续的凭证，是办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移手续的凭证，是职称评审、计算工龄、缴纳养老金的凭证……对于大学毕业生来说，就业报到证的重要性不亚于毕业证和学位证，一旦丢失，非常麻烦。

但在今天，就业报到证已经不合时宜，显得“多此一举”。首先是其身上的很多证明功能，完全可以由就业协议书、劳动合同和毕业证等来替代。其次，截至2021年末，我国灵活就业人员已达到2亿，在全国7.5亿就业人口中，占比接近三分之一。也就是说，在越来越多的人选择灵活就业的当下，报到证的作用越来越小。此外，取消那些没有用的证明，也是“放管服”改革的必然要求。

反过来说，就业报到证如今不仅不合时宜，而且会带来一些弊端。一方面，没有意义的一道就业手续办理流程，只会增加就业成本，束缚人才自由流动。而取消之后，人们不再有就业报到证遗失、补办、改派等折腾。另一方面，由于就业报到证也是高校毕业生就业率的一个评价指标，因此也会加重高校的教学负担，进而出现就业率造假的现象。

正因如此，取消就业报到证是大势所趋、时之必然。而这进一步给人的启示是：在大学生就业形势严峻的情况下，为之创造良好的就业环境，除了要做加法，也要做减法，那些不合时宜的政策要求，是时候取消了。

取消发放就业报到证的意义是什么

简化毕业生离校手续及求职手续

如今，就业报到证的实际使用范围已经逐渐缩小，在高校毕业生考取公务员和事业单位后，转接人事关系时应用比较广泛，而很多企业已经不再把就业报到证当作接收应届毕业生的必选项。教师郭昕说，报到证办理流程较为复杂，遗失后补办环节也非常繁琐。

郭昕表示：“报到证毕竟是一个纸质形式的，学生以往也有在报到过程当中遗失、补办的情况，确实是给学生造成了一定的困扰。现在有很多企业已经不需要报到证了，所以取消这个环节之后，使得学生的离校办理流程更简洁了。”

多措并举 鼓励高校毕业生多渠道灵活就业

流程上的简化只是推动高校毕业生就业措施的一个部分，《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》中明确，将扩大企业就业规模，对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴;建立高校毕业生就业岗位归集机制，构建权威公信的高校毕业生就业服务平台;实施百万就业见习岗位募集计划等等。在教育学者谢波看来，取消就业报到证是鼓励高校毕业生多渠道灵活就业的一个风向标。

谢波认为：“其实就是鼓励大学生要去更加适合自己的地方，并不要一味地用以前的标准来衡量就业的好坏。中小企业需要大量的大学毕业生，对于灵活就业、包括创业，国家会在一定程度上给予其保险的补贴。希望大学生能够发挥自身的灵活性，能够去创业，甚至去创造就业岗位，这些其实也是将来社会发展和评价的一个很重要的标准。”

今年全国普通高校毕业生总规模达1076万，同比增加了167万，受新冠疫情等多重因素的影响，高校毕业生就业形势十分严峻复杂。教育部日前启动的2022届高校毕业生“就业促进周”活动正在进行，各地各部门也在多措并举，护航高校毕业生的求职之路。一纸就业报到证的取消，也将促使用人单位和企业在招聘人才时，将目光聚焦于更为务实的“真标准”。