防灾减灾救灾的应急预案模板

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防灾减灾救灾的应急预案模板

防灾减灾救灾的应急预案模板【篇1】

为做好我镇防灾减灾工作,切实保障群众生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照县减灾委员会要求,依据“救灾先救人”原则,结合本镇实际,制定本方案。

一、指导思想

在县委、县政府的领导下,在县减灾委员会的指导下,紧紧围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”的主题,坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式,建立快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分准备,做到早发现、早处置,把灾害造成的损失降到最低程度,对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。

二、适用范围

凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

三、工作原则

1.依法管理,及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理,依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定,对灾害和可能发生的灾害做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。

2.应急优先,整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作,围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求,充分利用现有资源,避免重复建设,集中财力办大事。

3.以防为主,常备不懈。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍,做好广大人民群众的宣传教育工作,有针对性地搞好演练、演习,加强检查和监督,并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段,统筹协调各种应急救援力量,加强资源整体合力,不断提高应对能力。

四、组织机构与职责及应急联动机制

(一)应急组织机构与职责

1.应急领导机构与职责

镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组),统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长,镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长,其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是:统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。

镇应急领导小组设立应急领导小组办公室,办公室设在镇政综合办公室,负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。

2.镇直各部门站所在应急工作中的职责

农业服务中心、水利站:负责农业生物灾害应急工作,做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。

计生办:负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。

派出所:负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。

畜牧站:负责重大动物疫病防治应急工作。

林业站:负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。

民政:负责灾情统计上报,灾民安置,物资的准备工作。其他部门:按照职责做好有关应急工作。

3.村委会应急责任

村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作,及时上报灾情信息,组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量,实行群防群控、群防群治。

(二)应急联动机制

在镇应急领导小组的统一领导下,负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定,明确各自职责,加强协调,密切配合,形成合力。

五、信息监测与报告

1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告,建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。

2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。

3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后,应当经初步核实后及时报告应急领导小组,及时通报专项应急工作分管领导和负责人,并进行分析评估。

4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级,并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。

六、应急响应

(一)分级响应

1.级别确定

突发灾害的实际级别,按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准,按照国家有关规定执行。

2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后,应当详细调查灾害情况,进行分析研判,决定是否启动预案,确定需要启动预案的,立即启动。

3.应急领导小组职责

镇应急领导小组履行下列职责:①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时,直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。

村级应急领导小组履行下列职责:①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度,组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的工作。

4.情况通报

突发灾害发生后,镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告,并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的,除按本预案上述规定报告外,还要按国家有关规定报告。

(二)指挥与协调

突发灾害发生后,镇应急领导小组全面负责全镇应急工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作,各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。

(三)应急结束

应急处置工作达到相应条件后,镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息,同时继续做好后期处理工作。

七、后期处置

(一)善后处置

1.突发灾害结束后,镇村有关部门要迅速采取措施,救济求助灾民,恢复正常的社会秩序。

2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度,并按规定向上级报告和社会公布。

3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作,确保受灾群众基本生活有保障。

4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。

5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后,制定灾后重建和恢复生产、生活计划,迅速采取各种有效措施,进行恢复重建。

6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的,由专业队伍进行清理。

7.做好突发灾害损害设施等的修复工作,恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的,有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。

八、保障措施

(一)信息与通信保障

1.信息保障

各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。

2.通信保障

镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通,24小时开机。

(二)物资保障

各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备,并建立信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度,并实施定期更新和监督检查。

(三)应急队伍保障

进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的`应急抢险救援队伍建设,各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍,负责本村应急抢险救援工作,同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍,由镇应急领导小组统一调度。

(四)抢险车辆保障

征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆,建立数据库,为及时抢险提供保障。

(五)医疗卫生保障

镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械,负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长,确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单,人员不够时可向县级卫生部门申请援助。

(六)治安保障

灾害发生后,派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨,维持秩序,及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。

(七)紧急避难场所保障

自然灾害需安置灾民的,采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法,逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。

九、宣传、培训和演习

(一)公众宣传教育

把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容,把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能,以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点,加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话,做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导,有关职能部门负责提供业务指导。

(二)培训

1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案,切实提高应急处置能力和应急指挥能力。

2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识,提高救援队伍战斗力。

(三)演习

加强演习,提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发,做到有针对性,重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求,检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力,各应急保障部门的协作配合能力,指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习,提高应急救援队伍的实战能力。

防灾减灾救灾的应急预案模板【篇2】

0编制说明

我公司驻地位于山西地震带太原盆地,是被国家确定为全国21个地震重点监视防御地区之一。面对严峻的震情和所处能源重化工区,次生灾害甚多,一旦发生地震,后果十分严重。为使公司各单位在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后,能高效有序地做好防震减灾应急工作,最大限度地减轻地震灾害损失。根据《中华人民共和国防震减法》和地方政府防震减灾要求,制定本应急预案:

1场景

1.1震区概况

太原地区的地震活动情况,从历史上看是山西地震带上比较活跃的地区之一。它的特点是频度高,强度中等,最大震级为6级,震源浅,有的只有几公里。历史上的地震曾给太原地区及其外围的人民生命财产造成不同程度的损失。根据已掌握的构造特征及近期小震活动的趋势粗略地看,太原地区危险地段的南部发生破坏性地震的可能性与北部相比要大。

1.2破坏性地震分类

破坏性地震,是指造成人员伤亡和财产损失的地震灾害。按其造成破坏程度分为:一般破坏性地震,中等破坏性地震,严重破坏性地震和特大破坏性地震。

2应急处置基本原则

集团公司在地方人民政府的领导下,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好防城减灾工作。防震减灾实行预防为主,防御与救助相结合的原则,公司各单位及职工家属都有依法参加防震减灾活动的义务。

3组织机构及职责:

公司防震减灾领导组,在市,区政府和防震减灾委员会领导下,领导,指挥协调公司所属各单位的防震减灾应急工作。

3.1公司防震减灾领导组

组长:刘建亭(公司总经理)

副组长:王贵良(公司党委书记)张勇飞(公司副总经理)

聂名东(公司党委副书记)

徐拴宝(公司总会计师)

成员:彭平生阎双军葛金铎郝天寿邝维萍李刚王泽润沈

阳张晓亮刘幸根金鑫张玄亨杨金友马有国杨明峰白英杰牛银林朱建军杨四宝王双林宁国友

公司防震应急组织机构包括各抢险救灾组和所属各单位。各组和各单位要按公司防震减灾应急预案,在公司领导下,共同开展工作。各单位应成立相应的防震减灾应急组织,并根据任务制定相应预案及实施细则。

公司防震减灾办公室设在武装部。联系电话:6080904办公室主任:杨四宝。副主任:宁国友。

3.1.1抢险救灾组

组长:张勇飞副组长:朱建军、宁国友

抢险人员组成:九川公司、三公司、四公司、五公司、七公司、机械施工公司、华晋公司、六公司、八公司、公司机关各10人,共100人组成抢险队伍。集合地点:公司机关楼前。

3.1.2医疗救护组

组长:温普恩、

副组长:孙建刚

组成:公司职工医院

3.1.3运输机械组

组长:杨金友、

副组长:马有国

组成:集力公司、机械施工公司

3.1.4生活保障组

组长:彭平生

副组长:白英杰

组成:生活服务公司

3.1.5物资保障组

组长:徐拴宝

副组长:牛银林

组成:物资供销公司

3.1.6宣传报道组

组长:聂名东

副组长:阎双军

组成:党委工作部

3.1.7治安保卫组

组长:王双林

副组长:郝天寿

组成:武装保卫部、质安部

3.1.8运输保障组

组长;葛金铎,

副组长:邱丛林

组成;集力公司车两台。九川公司,三公司,四公司,五公司,七公司车各一台,医院车一台,经办小车三台。

3.2防震减灾应急组织职责

本方案分为预防阶段和应急阶段。预防阶段为地震预报正式发布前,应急阶段为正式发布地震预报或发生破坏性地震后。预防阶段各组职责

3.2.1领导组及办公室

(1)及时与上级取得联系,及时掌握地震动态,并随时通知有关单位和相关部门。

(2)组织生活服务公司对公司房屋进行检查,对危险性的房屋,采取具体有效防范措施。

(3)根据公司的实际情况,制定对策和措施。勘察疏散地域及路线。做好震前的情况搜集,并及时上报有关情况。

(4)根据情况召开防震减灾会议,布置安排防震减灾工作。督促各组织机构认真落实防震减灾工作事项。

(5)检查各单位各组应急工作落实情况。

3.2.2抢险救灾组

(1)根据情况制定应急方案中有关的实施细则,落实具体措施。

(2)准备好必要的抢险救灾机具。通知集力、机械施工公司要准备好运输车辆、吊车、推土机、挖掘机、发电机等应急机具设备。

(3)组织好应急抢险队伍。

(4)安排好疏散地域,确定人员疏散办法。

(5)掌握了解危险地区情况。

3.2.3、医疗救护组

(1)制定方案中的有关实施细则。

(2)组织好医疗救护队伍,做好防疫及应急、抢救业务培训工作。

(3)准备一定数量的救护护理器械,药品,床位,救护车等医疗抢救器具,以备急用。

(4)制定伤员的接纳,转运和医护方案。

(5)向职工和家属宣传处救,互救,消毒和防疫等知识。

3.2.4、运输机械组

(1)制定方案中的有关实施细则。

(2)了解公司区域内道路,遇楼房倒塌后造成道可能中断时的绕行路线。

(3)组织运输车辆,机具(挖掘机,推土机等),抢修人员及所需的机械配件。

(4)储备好运输,抢险时的用油,保证抢险工作的顺利进行。

3.2.5生活保障组

(1)制定方案中的有关实施细则。

(2)确保重点用电部位,制定震时和震后的供电保障方案,准备好电力维修器材。

(3)组织好供水,供电,供气,供热和排污等抢修队伍。

(4)确保一定数量的震后供水水源,准备供水设备和小型发电机设备。必要时储备一定数量的食品,饮水等生活急需用品。

3.2.6物资保障组

(1)制定应急方案中有关的实施细则。

(2)准备好临时建筑材料,如塑料布,油毡,帐篷,铁丝铅线等。

(3)制定震后物品的调拨,发放办法。

(4)根据需要按时领导组指示,随时准备其它物资。

3.2.7宣传报道组

(1)做好防震,减灾知的宣传教育,提高职工和家属的自救互救能力。

(2)注意社会动态,搜集职工反映的意见和建议。平息地震谣言,稳定职工情绪,做好思想工作。

(3)认真贯彻中宣部、国家地震局“关于防震减灾宣传工作规定”落实国家地震局防震减灾工作宣传提纲。开展具有科学性、针对性、趣味性和实效性的宣传教育工作。

3.2.8治安保卫组

(1)制定应急方案中的有关实施细则。

(2)制定临时特别治安管理办法。

(3)确定重点保护对象。

(4)做好易燃,易爆,有毒物品的检查保管工作,预防次生灾害的发生。

3.2.9公司所属各单位

(1)分别制定各自的应急预案及实施细则。

(2)检查落实所辖范围(包括施工点)内各项防震工作,了解负责抢救区域情况。

(3)查清本单位辖区内的危险建筑物,采取必要设防措施。

(4)确定重点保护对象重点次生灾害区域,并制定防范措施。

(5)组织好防震各组,明确职责。

(6)及时报告地震前异常情况。

4地震预报

公司地震预报,根据上级人民政府通报进行。

4.1震后应急

震后应急按破坏性地震分类实行分级负责制。

(1)一般破坏性地震应急工作,由震区县(市)级政府负责组织实施。

(2)中等破坏性地震应急工作,由震区市(地)级政府负责组织实施。

(3)严重破坏性地震和特大破坏性地震应急工作,由省政府负责组织实施。

5应急阶段:当预报或发生破坏性地震时职责。

5.1领导组及办公室

应急阶段:领导组办公室设在培训楼或公司院内。

(1)领导组织成员迅速到位,根据地震部门提供的情况,按要求组织实施应急预案,全面指挥抢险救灾工作。

(2)指挥协调各抢救组和各单位的抢救工作。

(3)了解掌握地震情况,向上级报告灾情和救灾工作情况。

(4)确定地震灾害严重区域,调动抢险救灾组抢救。

(5)决定是否请求外援,及时伟达决定命令。

(6)传达震区和各级救护组反馈的信息,布置上级领导决策意见。

5.2抢险救灾组

(1)立即实施应急预案和抢险救灾实施细则。

(2)领取抢险救灾的机械和工具。

(3)根据领导组指挥,赶赴抢险严重地区,尽快组织抢险救灾队员开展抢救工作。

(4)寻找,挖掘被压埋的'人员,并组织职工撒离危险区。

(5)抢救保护国家重点档案材料,文件等。

(6)配合其他组摘好公共财产,重要部门的安全保卫和伤病员转运工作。

5.3医疗救护组

(1)执行应急预案及实施细则。

(2)迅速组织抢救,运送,医护队伍,紧急抢救药品,器械,进行抢救,并组织好职工自救互救工作。

(3)建立震后医疗急救站,医院进行现场处置,确定重点分片包干,及时调整抢救力量,做好现场急救各项工作。

(4)做好危,重伤员转送护送工作。

(5)及时检查,监测灾区的饮用水源,食品等。

(6)做好震区消毒,防疫工作,采取措施严防疫情发生,已发生疫情的要迅速消毒。

5.4运输机械组

(1)执行应急预案及实施细则。

(2)按领导组指示,组织疏通道路,保障车辆通行。

(3)按领导决定运输器材,物资,运送抢救人员,转运灾民疏散。

(4)运送抢救出的受伤人员。

5.5生活保障组

(1)立即实施应急预案和实施细则。

(2)检查供水,供电,供气,供热的破坏情况,并立即、组织抢修。

(3)根据需要采取拉闸,关闭,切断等紧急处理措施,防止渔翁生灾害发生。

(4)按震情启用备用水源,送水车等。优先保证职工用水和消防用水。

(5)启用备用设备,尽快恢复破坏的生活设施。

(6)根据领导组决定,制定食品发放标准,发放食品,做好外援食物的接收工作。

(7)与工会做好遇难者的善后工作。

5.6物质供应组

(1)执行应急预案及实施细则。

(2)调集各种物资,,根据防震减灾领导组决定,做好登记,保管,运输,发放等到工作。

(3)做好外物资的接管工作。

(4)根据领导组决定,调运所需物资。

5.7宣传报道组

(1)按规定进行应急宣传,及时发布震情灾情等到有关信息。

(2)及时报道抗震救灾的模范事迹。

(3)收集,整理地震灾情的图片,资料。

(4)进行宣传教育,做好职工家属思想工作。

5.8治安保卫组

(1)根据领导组决定,立即实施应急预案和实施细则。

(2)对指机关,重点目标,储仓库,档案,水。电,气等采取保了措施,严防哄抢,破坏。

(3)颁布社会治安特别管理办法,强化社会治安管理,维护灾区秩序,保证抢救工作顺利进行。

(4)组织职工进行治安联防。

(5)采取有力措施,严历打击各种违法犯罪活动。

(6)加强减灾物资的保卫工作,保障救灾物资供应安全。

(7)防止火灾的发生和扩大蔓延。

5.9公司所属各单位

(1)实施应急预案。

(2)单位领导迅速到位,组织开展救灾工作。

(3)尽快组织职工撒离到各疏散点。

(4)保证政令畅通,完成任务区救灾工作。

(5)做好抢救,治安保卫,伤员的抢救转运工作。

(6)安排好职工生活。

(7)报告单位震灾和抢救情况。

6公司防震疏散地域

6.1三巷地区疏散地域在中学东操场。

6.2其它小区疏散地域在义井东马路。

7抢险区域划分

公司抢险救灾组100人由公司统一调动;

其它单位人员,按抢险救灾险区域开展抢救工作

九川公司:负责前一万三宿舍区抢救

三分公司:负责前一万三宿舍区抢救四分公司:负责红领巾街西侧宿舍区抢救五分公司:负责红领巾街东侧宿舍区抢救七分公司:负责五巷宿舍区抢救二分公司:负责四巷宿舍区抢救六分公司:负责北堰宿舍区抢救。

7.1各抢救组,各单位进入抢险区应急处置:

(1)首先抢救地震受伤人员,防止余震坍塌。

(2)引导灾区人员转移,开展自救互救。

(3)疏通道路。防止次生灾害。

(4)统计被救人员及灾害情况,及时上报。

8震后救灾

(1)做好受伤人员医疗救护和卫生防疫等工作。

(2)做好遇难人员处理善后工作。

(3)迅速设置避难场所和救济物资供应点,提供救济物品,安排灾民生活。

(4)尽快恢复被破坏的交通,通信,供水,供电,供气等,对次生灾害源,采取紧急防护措施。

(5)加强治安管理和安全保卫工作。

(6)教育职工家属遵纪守法,遵守社会公德,服从指挥,自觉维护社会秩序。

(7)根据地方政府建设要求,安排地震灾区重建工作。

9附则:

9.1本方案下发之日起生效,生效期为整个地震活跃期。

9.2本方案下发后,各抢救组、各单位应按照方案要求,制定相应的应急方案及实施细则。

9.3本方案下发后,领导组及办公室,各组、各单位领导人员,因工作调动变动后,新任职者按顺序自行替补,保证人员齐全。

9.4在中等以上破坏性地震的应急工作中,各级负责人必须坚守岗位,认真履行职责。

9.5防震减灾是各级的责任,要认真做好各自的工作,保证地震时能顺利完成防震救灾工作。

防灾减灾救灾的应急预案模板【篇3】

为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。

一、工作原则

以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。

二、适用范围

凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导__社区辖区自然灾害的应对工作,并与__街道应急预案对接。

三、组织机构

为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。

领导小组组织情况及工作职责如下:

(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示,并组织实施;

(2)召开会商会议,对社区风险源进行会商和评估,研究提出对策;

(3)配合上级工作组开展工作,与社区有关部门保持联系;

(4)承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的'协调事宜;

(5)负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。

灾情收集组:由社区灾害信息员__、__负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。

治安交通小组:由社区民警__和治安员__组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序;治安员配合交通管理部门疏导周边交通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。

医疗救护小组:由社区卫生部门有关人员组成,主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。

安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任__为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。

综合保障小组:由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障;协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。

信息报道组:由社区居委会成员__、__组成,负责组织防灾减灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息;对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。

四、灾害隐患

(一)灾害风险隐患清单

__社区灾害风险隐患清单――自然灾害

__社区灾害风险隐患清单――事故灾难

__社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件

__社区灾害风险隐患清单――社会治安

防灾减灾救灾的应急预案模板【篇4】

为了进一步加强学校安全工作,防患于未然,在突发事件来临时,能快速、及时、妥善疏散学校教学区域师生,切实有效降低学校安全事故带来的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,特制定本预案。

一、紧急疏散领导小组

组长:__

副组长:__、

成员:全体教师

二、紧急疏散的决定

紧急疏散是在火灾、地震、极端天气等突发事件来临时,为了避险,迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大,其行动自身也极具危险性,特别是对小学生而言。因此,不到紧要关头不可实施,而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长做出。

三、紧急疏散的.信号及发布

紧急疏散的信号有广播和哨声两种:在广播系统可以使用时,采用广播信号;在电源或广播系统损坏或不便使用时,可采取哨音信号。哨音信号为连续的两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长实施,也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始,应连续不断,直至全部人员撤出危险场所方可停止。

四、疏散通道划分

(一)上课期间疏散通道划分

1.上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级听到信号后立即组织学生从规定通道出来在规定安全集结区域集合。

2.疏散路线:各教室→走道→中心马路→操场。

各路口疏散协调员由各教室授课老师担任;

(二)课间和自由活动期间疏散通道划分

课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。发生突发事件后即在运动场按班级做操位置集合。

五、疏散组织工作

1.领导小组成员:必须在第一时间赶到教学区域,组织疏散工作。校长负责教学楼学生的疏散安顿工作。体育教师负责操场学生的安顿工作。

2.上课教师:正在上课的教师听到紧急疏散信号后,应立即停止教学活动,给学生讲清疏散通道及集结地点,打开教室前后门,组织学生分两路纵队有序迅速离开教室。同时要及时赶到楼梯口和楼梯转弯处,组织疏散学生。要求学生双手护头,下楼梯时不弯腰捡东西或系鞋带。遇到学生摔倒,教师要迅速将学生扶起来。在学生全部撤离后,随同并组织上课班级的学生撤往安全集结区域(操场)。

3.班主任:紧急疏散信号发布时,班主任在教室,应立即组织疏散本班学生;不在教室的班主任,听到信号后,应立即前往自己所在班级与任课教师共同组织学生疏散转移;在其他班级上课的班主任,首先应担负起任课教师的职责任务,待该班班主任到达、情况交待清楚、在确无特殊情况需要共同处理时,可以前往自己所在班级。

4.其他教职工:遇突发事件需紧急疏散时,不当班的教师迅速赶到所在班级位置,协助有秩序疏散学生,指挥学生不乱跑、不猛拐、不推撞、不打闹、不大声喧哗,防止意外伤害事故发生;除此之外的教职员工,一律到操场协助有需要的班级安顿学生。

六、安全集结区域

学生撤出应根据突发事件的性质或部位,尽量靠远离建筑物一侧的道路,迅速向规定区域集结。我校安全集结区域为靠旗杆的操场。

到达安全集结区域后,各班应迅速集中整队,清查本班人数和损伤情况,及时报告校长或值日领导,并采取相应措施关照学生,发现疏散时有受伤师生予以救护。

防灾减灾救灾的应急预案模板【篇5】

为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,进一步明确责任,最大限度地保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。

一、基本原则

(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,以防为主,防抗结合。

(2)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。

(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

二、组织机构及职责

防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部,指挥部下设办公室(设在社会事务办)和工作组,职责如下:

(一)指挥部

总指挥:付斌

副总指挥:张钊

成员:

工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。

下设办公室:

主任:王海军

成员:陈步云李震丁力徐晓瑞谭燕青

工作职责:1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村民的防灾意识和减灾能力。

2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。

3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。

4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

(二)各工作组人员及职责

1.各村防灾减灾工作组:

组长:联系点领导

成员:包村点长,各村书记

工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。

2.抢险应急工作组:

组长:王海军、李培华

成员:镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队

工作职责:迅速组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众转移到安全地带,抢救群众及物资,把损失降到最低。

3.救灾安置、生活保障组:

组长:王海军、陈步云

成员:党政办、安监办全体工作人员

工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。

4.治安保障组:

组长:贾献梅、张召伦

成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警

工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。

5.卫生救护组:

组长:高建

成员:卫生院全体工作人员

工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

三、灾情信息管理

(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。

1灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。

2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人口;需恢复住房间数、需恢复住房户数。

3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量;已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。

(二)灾情信息报告时间。

1.灾情初报。对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。

2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。

3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情,向上级部门报告。

(三)灾情核定。

1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。

2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。

(四)建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后,建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

四、纪律要求

1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。

2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。

4.一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告,报告的主要内容包括:事件发生的`时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。

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