健康城市建设领导讲话稿
健康城市建设领导讲话稿1
各位领导、同志们:
大家好!
今天,县委、县政府召开动员大会,鼓舞人心,催人振奋。这是县委、县政府贯彻落实科学发展观,优化经济发展环境,提升城市品位,推进郯城又好又快发展,构建和谐文明社会的一项重大举措。县城管局作为城市管理的职能部门,在创建工作中担负着维护城市秩序、打造优美环境、提供环境保障的重任,我们深感使命光荣,责任重大。为此,我们将努力做好以下三个方面的工作:
一、对照标准找差距,落实责任促整改
我们一定严格按照这次大会的部署要求和县委、县政府的创城方案,进一步统一思想,凝心聚力,对照创城标准,抢抓工作时间,全力以赴,真抓实干,重点解决店外经营、占道经营、乱停乱放、私搭乱建、卫生死角,绿化档次不高,基础设施不完善等一些薄弱环节。进一步强化主体意识,细化分解创城目标任务,根据职责分工,把任务层层分解到各科室、各单位,落实到人,形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。专门成立创城工作领导小组,采取局领导班子成员靠前抓、各科室各单位具体抓、工作人员现场抓的“三位一体”的工作措施,要求执勤管理在一线,解决问题在一线,确保工作不留死角、不留空白,确保所承担的创建任务全面达标。
二、以创促建抓重点,完善机制促提升
我们将以创建省级文明城市为总抓手,贯彻于城市管理工作全过程,坚持精细化管理,全面提高城市管理水平和综合服务功能。
一是结合“城市管理年”活动,完善长效机制。我们将按照这次创建的要求,制定市容市貌管理标准,实行定人员、定岗位、定职责、定时限、定奖惩的“五定”管理,以日常巡查为基础、集中整治为手段,彻底治理店外经营、占道经营、马路市场、乱停乱放。坚持“疏堵结合、变堵为疏”的原则,设立高峰岗,实行错时管理,切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题和薄弱环节。继续加强城市“牛皮癣”治理,每天8点前完成清除各类乱贴乱画行为。加强规划执法管理,勤巡查,早发现,及时查处,把违法乱建行为遏制在萌芽状态。加大对破坏市政设施、园林绿化等行为的查处力度。
二是结合“全市乡村生活垃圾集中清理百日会战活动,治标治本解决环境卫生突出问题。对城区210万平方米路面落实墙对墙全天候保洁,清理卫生死角,扩大机械化清扫面积,实行主干道路洒水压尘。全面清除窑上干渠、李墨干渠等城区内河道以及主要道路两侧可视范围内垃圾、漂浮物,增配垃圾收集设施,解决脏乱差问题。积极与相关部门协调建设公厕,改造现有5座公厕,解决“如厕难”问题。
三是以争创城镇管理明星镇、城管执法示范街、户外广告样板路活动为载体,打造城市管理亮点。不断加大道路节点的绿化改造,强化城区110万平方米绿地补植、病虫害防治、绿地内卫生保洁等综合性、精细化管理。加大城区2万多盏路灯的巡查维护力度,确保亮灯率达到95%以上。对城区部分高层建筑进行亮化,打造夜间亮化景观带。充分发挥部门职能作用,以点带面,层层推进,争取今年再创建成功2至3个“城镇管理明星镇”,创建人民路、郯东路、北环路等3条城管执法示范街,创建建设路、郯西路、团结路等3条城管执法严管街,创建团结路、郯东路、人民路等3条广告管理样板路,以此推动城乡环境综合整治工作深入开展。
四是加快重点工程项目建设,创造宜居环境。积极做好县生活垃圾处理场项目工程施工进度安排,倒排工期,抓紧一切时间施工建设,保证6月份按时完成施工任务,7月份投入运营。集中抓好县委、县政府安排的北外环整治、墨泉公园项目建设,加快全县10个生活垃圾中转站建设进度并确保年底投入使用。同时,大力开展城管执法进社区、进学校活动,努力营造全面动员、全民动手、全员参与创建工作的浓厚氛围,提升城市管理水平和城市文明程度。
三、干事创业求发展,管好队伍正行风
我们将全面贯彻落实全县领导骨干会议、全县优化发展环境工作调度会议精神,围绕全县工作大局,紧密结合城市管理和创城工作实际,统一思想,提高认识,提振精神,积极履行部门职责,突出重点,把握难点,狠抓落实,圆满完成各项工作任务。全力开展机关效能建设,建立健全内部管理制度,推行错案责任追究制、服务承诺制、首问负责制,形成全局抓行风、树新风、干事创业的良好氛围。坚持依法行政,文明执法,杜绝各类吃、拿、卡、要、报等违纪行为和不作为、乱作为现象,维护经济发展环境。牢固树立政治意识、大局意识、整体意识,搞好工作衔接,加强部门之间的协调配合,保证创城工作顺利推进。
各位领导、同志们,创建省级文明城市任务艰巨、时不我待,我们将以饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的作风、奉献的精神,全身心地投入到创建工作中去,扎扎实实做好创建工作,向县委、县政府和全县人民交上一份合格的答卷!
谢谢大家。
健康城市建设领导讲话稿2
尊敬的老师、同学们:
大家早上好!
“讲文明,树新风”,“创造美丽城市”等一些话语,在大街上随处可见,你可以想象他们有多么的自信,当然我也不例外。事实上,有些人不讲文明。如果每个人都提高自己的素质,创造一个文明城市,它将触手可及。
其实文明是非常简单的,给我印象最深的是,在春节期间,我和我的兄弟姐妹晚上去公园玩。在路上,我看到两个人在争吵。这样的事情在生活中经常发生,但关键是看你如何解决,如果大家一直争吵下去,多久都不会有好的结果,如果你冷静地解决问题,也许很快就可以解决问题。
扔垃圾在我们的生活中无处不在,在许多城市是常见的画面。扔垃圾可能对你没有什么关系,但是如果每个人都扔一个垃圾,超过1200万人一起扔,就会产生无数的垃圾。让我们携起手来,共创一个文明的城市,让城市变得更加美丽,让环卫工人减轻负担。
生活中,有素质的人还是占大多数的,讲文明的人还是很多的。走在路上,大多数人不乱扔垃圾、不闯红灯、不说脏话。总而言之,只要心存文明,做人做事就会文明。
为文明城市做出贡献,首先要学会乐于助人,只有帮助别人,才会显现出一个人的高尚思想、高尚品格,当然,也证明了这个城市是文明的城市。赠人玫瑰,手有余香,如果每个人都能帮助别人,我们就会收获幸福,当然,帮助更多的人,也会使更多的人帮助别人,人们变得更加幸福。就像我们以前学到的那一课——《巨人与孩子》“爱心使人快乐,自私使人痛苦”,只要我们拥有爱心,幸福就会永远与我们同在。
同时,我们也要有高尚的品质,爱护花草树木,不骂人,不打架,不随意攀比,不乱扔垃圾,不随地吐痰等。
为了创建文明城市,提高居民的幸福指数,我们都需要采取行动。让我们携起手来,为城市做出贡献,让我们的家园更加美丽!
健康城市建设领导讲话稿3
尊敬的领导、评委,亲爱的朋友们:
大家好!我今天演讲的题目是:《人人创建文明家园》。
大家肯定听说过臭氧层空洞、酸雨、大气变暖、气候异常,物种灭绝、水土流失、草原荒漠化、大气污染、水源变质、能源危机、有毒废弃物等等的字眼吧?我们不知道将来又会听到什么新型的字眼呀!也许会听到太空人在说:噢,地球不再是一个蔚蓝色的星球了!。
生在__畔,长在__旁的我,从小就喜欢和小伙伴们在河里嬉戏玩耍。渴了,喝上几口汶河水;困了,躺在河边树林的沙滩上酣然大睡。儿时,那清清的水、蓝蓝的天、绿油油的树林、软软的沙滩就是我们美丽的家园。但现在我们却看不到、摸不着,只剩美好的回忆了。十几年来,钢城经济飞速发展,人们的经济水平显著提高,我们切实看到了一座座村庄换新颜;一条条马路平又宽;一辆辆汽车穿梭忙;一个个工厂忙生产。但与此同时,我们同样看到了高高耸立的烟囱整天冒着浓烟,生活区的居民不敢开窗户,不敢在户外晾晒衣服;漫天的浮沉到处乱窜,人们出行不得不戴上很不舒服的口罩;生产和生活污水污染了河流,夺走了鱼儿们赖以生存的家园;地上垃圾乱跑,树上彩旗飘飘,就连鸟儿欢快的歌声,现在听起来也显得有点凄惨。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁,天空湛蓝如镜,大地绿草如茵,已经快要不复存在了。
记得一首歌中唱到:“当天空不再是蓝色,小鸟不会飞翔;当江河不再有清澈,鱼儿也离开家乡;当空气不再是清新,花朵也失去芬芳;当乌云遮住了太阳,世界将黑暗无光;当冰山渐渐地融化,地球是一片海洋;当大地干枯了村庄,眼睛也失去渴望;当城市川流不息的车,从此没有一点安详;当童话失去了森林,仙女也丢了魔棒;当玩具变成你的衣裳,从此没有天真幻想;当贪婪拼命的追逐,没有动物与你歌唱…… ”真的到那时,我们又该怎么办?
不会忘记,_年新春时节南方遭遇的一场持续低温的雪灾冻灾,交通瘫痪,电网损毁,农作物受冻,严重影响了人民群众的生活和生产,没有了节日里应该有的欢乐心情。据有关气象部门报道,大气环流异常和拉尼娜事件是造成这次灾害的主要原因,而人类对自然界的无情的破坏又是大气环流异常和拉尼娜事件发生的根本原因。这是大自然对人类的一次报复。
当然还有飓风、海啸等等。这些都是大自然对我们一次又一次的报复,而我们却又执迷不悟的继续破坏生态环境,这种状况实在令人担忧。一个又一个触目惊心的事例告诉我们,爱护我们的绿色家园已经刻不容缓。不久前,联合国环境规划署公布,20__年世界环境日的主题为“地球需要你:团结起来应对气候变化”。可见,气候变化已经成为了一个典型的全球的环境问题,尤其是在地球环境日益恶化的今天,节约资源、治污减排、保护环境不再只是政府和公益机构努力倡导的理念,已经逐渐成为企业、个人乃至全社会共同关注的问题。
如今,全球环保工作力度的不断加强,各国的环保招数也层出不穷。在加拿大,松鼠很多,有时候它会跳到人们的脚边索要食物,如果你初来乍到,不懂该国的规矩,随意用脚把松鼠踢开,又恰好被当地的小孩子看见,这些环保小卫士们会要求你向松鼠道歉。法国十分重视垃圾的分类处理,除了要求生产厂家负责垃圾的回收管理外,还对居民作出了相应的规定,要求每户居民每月必须上交生活垃圾4公斤。环保部门再将这些分类垃圾集中到一起,综合利用。丹麦的国土面积很小,为防止受污染的土壤给人造成危害,政府制定了一项给污染土壤进行消毒的计划:估计用_年时间,采用生物分解、水冲洗以及高温处理等方法,对过去和现在的化学、铸钢、采矿企业所在地的土壤,进行消毒清洁,以消除污染。其实我国是最早制定环保法的国度。早在秦代之前,我国便有“春三月,山林不登斧,以成草木之长;夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长”的规定,秦代的《田律》保护水道不得堵塞,要求在一些禁苑周围挖河开沟,设置警戒线。古人尚且如此,作为生活在高度文明今天的我们,面对环境的破坏又怎能熟视无睹,无动于衷?
所以让我们所有的人都以虔诚的声音呼唤生命的绿色:少一点向大自然索取,少一点向大自然排放,要坚持可持续发展战略,合理开发利用大自然赋予我们的财富,保护我们赖以生存的共同家园——地球。
为了让大地山青水秀,为了让家园绿树蓝天,我们不能仅仅是呼吁,更应该是从我做起,从现在做起,用实际行动来保护我们的绿色家园。
其实,我们能做到的很多,可以从生活中的点点滴滴做起。比如说,如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸,那么你走过的路就会多一份清洁;如果你每天少用一个塑料袋,就会少一点白色污染;如果你在白天随手把家里的电灯熄灭,就会少浪费一点能源;如果你拒绝使用一次性的筷子,一次性纸杯,就会对绿色的森林多一点爱护;如果你步行去上班或者乘公交车而不是驾私家车,就会向大气少一点排放;如果你爱护脚下的绿草和身旁的小树,就会为自然环境的和谐多一点贡献……
朋友们,行动起来吧!一起来爱护我们的地球!爱护我们的家园!让头顶的天空湛蓝如镜,让脚下的大地绿草如茵,让身边的湖水清澈明净,让眼前的阳光灿烂如金。
我的演讲完了,谢谢!
健康城市建设领导讲话稿4
同志们:
大家好!
今天这次会议,是___区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神,进一步分析形势,统一思想,明确任务,落实责任,对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面,我讲三点意见。
第一、要认清形势,正视问题,增强工作责任感和紧迫感。
自__年市委、政府启动城市“六创”工作以来,我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号,为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多,涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今,已走过了近_年历程。去年6月,党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》,明确了各责任部门的创建工作任务。_5月份,党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》,进一步对创建工作进行了安排部署,促进了创建工作的落实。
__区作为全市主城区,在创城工作中起着举足轻重的作用,可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期,自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访,发现了一些实实在在的问题:一是宣传氛围还不够浓厚,二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在,三是城市公共设施不完善,四是车辆乱停乱放比较严重,五是市民文明意识还不高。同时,在创城工作上,也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓,个别部门存在畏难情绪,工作拖拉,工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题,在9月22日市上的推进会上进行了通报,并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源,关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事,认识停留在“配合市上”这个水平,缺乏主人翁意识,没有站在全市主城区的高度去认识创城工作,没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作,没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划,必须实现创建自治区文明城市目标,_年实现创建全国文明城市目标。从全区来看,__市已跨入全国文明城市行列,__市已成为全国文明城市提名城市,__市已创建为自治区文明城市,__市和__市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈,差距也很明显,工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责,但在测评的实地查看和入户调查等工作中,还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收,也就一个多月时间,时间紧、任务重、要求高、难度大,我们作为全市创城工作的主战场,各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来,一定要从全局和战略的高度出发,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,再加一把劲,再努一把力,扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作,确保顺利通过自治区文明城市考核验收。
第二、要抓住重点,突破难点,全面提升创建工作水平。
按照市创城办的责任分工和时限要求,我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。
一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求,__镇、__镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校,建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度,开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标,紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育,普及创城知识,提高群众知晓率,引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地,设立“道德讲堂”,围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容,组织发动广大群众称赞身边好人好事,以“身边人讲身边事,身边人讲自己事”,达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起,要将培训教育工作作为近期的一项重点任务,采取各种行之有效的方式,尽可能实现全覆盖。
一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过,__成立创城迎检工作组,组长由景兆珍副书记担任,副组长我和唐兴武副主任担任,办公室设在党群工作部,主任由副部长担任,成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制,主动履行职责,不等、不靠、不推、不拖,根据__年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》,明确工作任务,对照测评要求,认真自查自评,积极对照整改,切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程,变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作,分管领导要集中精力专门抓,促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面,确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节,要紧盯不放,跟踪落实。
二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动配合,密切协作,及时补位,确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实,特别是对那些涉及面广、职能交叉,一项任务由多个单位完成,容易造成都管都不管的工作,要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则,确保工作有序推进。
三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查,每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标,全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来,组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后,创城办要立即组织开展督查,从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查,重点问题滚动督办,每周通报一次进展情况,促进各项工作全部到位。按照市上的要求,在这次迎检工作中,不管是哪个部门,也不管是哪个干部,如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的,都要严肃追究问责,绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。
同志们,创建自治区文明城市工作是一项重大而艰巨的任务,时间紧迫,任务繁重,希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实,以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风,确保__区工作不出问题,促进全市创建一举成功!谢谢大家!
健康城市建设领导讲话稿5
同志们:
我市改革开放、经济建设和社会各项事业取得了长足的发展,与此同时,我市的城建事业更是取得了令人瞩目的成就,城市面貌日新月异,投资环境大为改观。随着新世纪新形势的发展,我市的城市建设正面临着一个新的发展机遇和挑战。“十五”期间,要把我市建成为基础设施完备、综合服务功能齐全、居民生活舒适方便、市容市貌优美的现代化园林城市,我们的任务还相当艰巨,还需要广大干部职工特别是城市建设战线上的同志们,保持常胜不衰、奋勇拼搏的战斗力,全力以赴推进我市的城建事业快速发展。
一、强化城市经营理念,加快建设步伐
我市城市建设的基本思路是:以建立现代化精品城市为目标,不断加大城市基础设施建设力度,以建好管好首府城市为己任,充分利用区位优势,突出“松”、“透”、“散”、“绿”的特点,积极实施城市扩容工程,在构成我市城市建设的基本框架上大做文章,把建设范围向四周延伸,最大能量地发挥城市的辐射功能,把我市建设成为一个生产布局合理、综合服务功能齐全、居民生活舒适方便、市容市貌独具特色的繁荣、文明、开放、整洁、优美的现代化区域中心城市。“十五”期间我们的城市建设任务十分艰巨,完成“十五”期间的城市建设工作任务,具有一个里程碑的意义,首先,我们要树立六个意识:
一是树立城市建设的龙头意识,实现城市建设对区域经济增长的强力拉动。城市建设是经济和社会发展的必然要求和强大动力。城市建设每提高一个百分点,可拉动相关经济增长三个百分点。我市区位优势明显,能最大限度地接受大城市的经济延伸和能量辐射。经过_年的发展,“九五”计划顺利完成,全市经济实力显著增强,城市功能日益完善,投资环境明显改善,全市人民盼发展、求富强的共同愿望与日俱增,带来了前所未有的发展机遇,占尽加快发展的先机,使我市已具备了从量的积累向质的飞跃的条件,实现跨跃式发展已蓄势待发。
二是树立城市建设超前意识,不断提高城市建设层次和水平。当前要切实解决规划滞后,规划执法力度不强的问题。做到立足长远,面向未来,实现城市规划的现代化、科学化,促进经济、社会、环境协调发展。现代城市不但要规划好、建设好,而且要管理好,这是非常重要的三个环节,必须通盘考虑,科学规划,精心建设,强化管理。城市规划是城市建设的龙头,要建设好城市,搞好城市规划至关重要。有一个科学的规划,城市的发展就会快一些、好一些,就会少走弯路,节约投资,造福子孙。否则,盲目建设,就会贻害无穷。搞好城市规划,一定要有超前的眼光,规划部门要超越自身知识、能力的限制,广泛听取社会各界的意见,聘请区内外专家进行研究论证。城市规划要以城市化发展纲要为指导,注意规划的系统性和协调性,不仅城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划和专业规划这四个层次的规划要互相衔接,而且城市规划要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施布局规划等相衔接。城市规划和建设要考虑长远,至少_年、_年不落后。
三是树立经营城市的意识,实现城市建设的良性健康发展。多年来,制约我市城市建设的最大因素就是资金紧张问题,由于投融资渠道比较单一,我们主要靠贷款进行负债建设,但是随着近几年市场经济的不断发展,过去依靠商业贷款进行城市建设的难度越来越大,城市建设步入两难境地,十分窘迫。因此,如何解决这个瓶颈问题,我们作了大量的研究和深深的思考。
土地资源是最为丰厚的城市国有资产,是经营城市的突破口。我们的城市发展将着力引入综合开发新理念,在大力盘活土地资产上大做文章,通过政府预征行为,对土地市场实行一级垄断,通过重新规划和竞卖土地,获得收益地租,将级差地租投入到市政建设中,美化城市,完善功能,促进城市土地增值,循环往复,循序渐进,不断积累、滚动发展。
四是树立城市建设精品意识,提高城市内涵和品位。城市建设要充分体现时代气息和地域特色,突出城市主色调,反映城市的文化内涵。城市建筑不能千人一面,楼与楼一个样,街与街一个样。要重视城市整体形象设计,注意自然美、真实美、协调美、内在美,对每个高楼、广场、街景、公园、喷泉等都要进行精心设计,精心建设,形成与城市的历史、文化、经济、社会、环境相衬的建筑风格和城市风貌。要树立精品意识,引入新的设计的理念和机制,组织力量进行大规模的城市设计。实行设计招标,好中选优,增强设计的科学性、文化性、艺术性。要加强对建设项目设计把关,高标准、严要求,防止造成“遗憾工程”,影响城市整体形象。对城市设计要制定具体工作目标,落实责任。工程中要高标准施工,要采用高科技技术、高质量产品,用高素质的人才,建设好每一工程。
五是树立城市建设法制意识,实现依法建市、依法治市。要加大城市建设法制宣传教育力度。城市规划、建设、管理都要严格依法从事,实现依法建市、依法治市。城市规划要严格按照国家《城市规划法》等法规、规章,突出规划的严肃性。为什么我市目前一些乡镇、村组的队长就可以随意与用地单位签订土地协议,为什么在我市还存在土地征而不用、资源浪费的现象?主要还在于宣传不够、学习不够,而致法制意识淡薄。因此,必须下大力气,通过广播电视、报纸等新闻媒体多种途径在全市大张旗鼓地搞好搞好城市建设法规的宣传。同时,要注重加强城建队伍建设的自身建设,做到执法必须懂法、守法,才能做到文明服务和文明执法。要坚决执行城市建设的各项法规、制度,严格按照施工要求,严格实行招投标制度,严格执行专家评审制度,保证城市规划、建设、管理法制化、规范化。
六是树立城市建设“以人为本”意识,推进城市建设可持续发展。走城市经营之路,并不是只讲求经济效益、眼前利益,不注意社会效益和长远发展。按市场经济规律经营城市基础设施,讲求投入产出原则,实现城市资产的保值增值,其根本目的是为了把城市建设得更好一些,走城市可持续发展的路子,为其他产业提供更为便捷、高效的配套服务和生存发展环境。走城市经营之路要牢固树立“以人为本”的观念,防止经济利益驱动下可能产生的不良倾向。一要强化规划。通过规划对城市原有产业进行合理布局,使资源型、污染型工业得到改造、分流、疏散、使城市设施得到有序配套,提高城市的内涵质量,使人居空间变得更宽松、净洁、优美。二是转变职能。城市建设、管理的产业化经营,赋予了政府新的职能。主要通过法规和政策进行引导和间接调控;通过行政执法监督管住规划、管好宏观、搞活微观,集中精力运筹、经营好城市资产;通过建立精干高效的管理体系和市场化运营机制,使管理与经营有机结合,互相促进,共同提高。三是加强生态建设。经营城市强调以生态环境为基础、经济发展为条件、社会全面进步为目的,注重维护生态平衡,营造绿色氛围,处理好人和自然的关系,协调好各产业之间的关系及各种资产的开发及其经营,力争做到经济效益、社会效益、生态效益并举,走生态型城市之路。现代城市应该是功能丰富、生态良好的城市,应该是既能满足当代人现实现需求,又足以使后代人的潜在城市不受影响的城市,这是走城市经营之路的初衷,也是可持续发展战略的根本原则。
二、扎扎实实抓好_年城市建设工作
(一)切实加强和改进城乡规划工作,努力提高规划工作质量和水平。要切实加强城乡规划工作。各各部门、各单位特别是规划部门,要充分认识城乡规划工作的重要意义,以现代化建设全局和战略的高度来看待城乡规划问题,进一步加强城乡规划管理。一是要认真抓好城市总体规划的落实和详规的编制。要根据新一轮城市总体规划,重点抓好详细规划的编制和实施工作,做到规划落地,为提高城市建设水平服好务。突出特色,搞好重点区域、重点路域和重点部位的规划设计和旧城改造规划。_年重点要做好滨湖河综合改造、城市新区规划工作,要把城市的.每一局域做详细勘察,对于用地性质、风格特色等作出控制性详细规划。各类规划编制要长远,高起点、高标准、高水平,具有严肃性和可操作性。二是要加强规划管理,提高规划水平。要按照建设现代化精品城市的需求,充分体现以人为本和可持续发展的思想,高水平搞好城市规划管理,切实发挥规划对城市建设和发展的调控作用。要集中力量,落实责任,认真解决道路两侧乱搭乱建、违法建筑回潮等规划失控问题。要处理好控制与规划的关系,首先要对城乡用地及建设控制住。要坚决停止单位自建房行为,继续加强统一规划控制和管理,满足我市长远发展和和市民休闲的需要。三是要要加强土地管理工作,依法加强土地资源保护,严格实施土地利用总体规划,严格执行基本农田保护制度,实施耕地总量动态平衡。要摸清城市土地底数,依法管理,合理使用,提高土地效益,并搞好土地挖潜集约利用,加大土地市场清理工作,加大收回闲置土地力度,规范土地市场,积极发展土地储备制度,利用土地政策积极支持城市规划布局调整和城市资本化运作。
(二)抓住机遇,集中力量,加快城市基础设施建设、环境建设和小城镇建设。我们要加快在建项目建设进度,使其尽快发挥效益。同时,要积极主动,争取各方面的支持,认真做好城市基础设施和环境建设项目的启动工作,特别要着眼于城市长远发展,做好管道天然气入户、城市道路、城市垃圾综合处理、供排水等基础设施和环境建设工作,优先发展城市基础设施建设,增加水、热、气的供给能力。要积极推进小城镇建设。党的_都把小城镇建设放到一个重要的工作日程,市委、市政府十分重视小城镇建设,将专门召开小城镇建设工作会议,就进一步加快小城镇建设工作作出部署。建设和发展小城镇,要坚持以促进经济社会发展为目标,以因地制宜、突出重点的原则,科学规划,统筹兼顾,循序渐进。今年要加快重点乡镇和列入试点的村庄居民点的规划和建设工作,认真编制城镇体系规划,加快详细规划的编制,提高规划的深度和水平。
(三)进一步深化住房制度改革,启动住房消费,加快以经济适用房为重点的城镇住宅建设。要以住房消费与建设联动为启动点,以实施住房分配货币化为切入点,从拓展需求,改善供应,搞活流通、扩大信贷入手,进一步深化住房制度改革,启动和扩大住房消费。按照深化房改的方案,全面实行住房货币化分配制度,加快公房出售步伐,并简化手续,方便群众购房。要以居者有其屋为目标,加快以经济适用房为重点的住宅建设。住宅建设与开发要以满足居民需求为标准,以住房商品化、市场化、社会化为导向,加快住宅建设的结构调整,特别是针对中低收入家庭的消费水平,重点搞好经济适用房的建设与发展。全市经济适用房建设规模要继续加大建设力度。对正在实施和已列入计划的经济适用房项目,要认真落实有关优惠政策,降低成本,控制价格,保证建设质量和速度,更好地满足广大工薪阶层的购房需求。要坚持综合开发、配套建设,按照城市总体规划调整完善住宅布局,严格实行设计、施工、监理、设备材料供应等招标投标制,全面提高经济适用房的工程质量、功能质量和小区环境质量。
(四)加大城市环境综合整治工作力度,进一步提高城市管理水平和环境质量。城市建设要坚持建管并重的方针,做到以建带管,以管促建,建管同步,共同提高。继续加强市容市貌整治工作,充分发挥城建执法队伍在城市环境建设和综合整治中的作用。完善城市管理法规体系,强化城市管理综合执法队伍建设,加大依法管理城市力度,做到严格执法,文明执法。大力开展违法建筑专项治理工作,继续推进城市绿化、亮化、美化工程,搞好广场、道路、小区和园林绿地建设。特别要高质量、高水平地搞好城市景观道路、公共绿地、广场绿化、庭院绿化和亮化路街工作。加强住宅小区综合整治,强化物业管理,进一步解决建管脱节、配套不完善、环境质量差和服务不到位的问题,切实提高住宅小区管理水平和档次。继续开展创建文明工地活动,抓好安全施工,尤其是供水、供气、供热、排水和公共交通等行业要毫不放松地抓好安全生产,杜绝重大伤亡事故。
(五)进一步规范建设市场,确保工程建设质量。_年要把规范建设市场、加强工程质量管理放在重要位置,严格规定,严格执法,加大力度,确保工程质量,保证扩大投资各项决策收到实效。进一步加强有形建筑市场建设管理,完善专家评标制度、评标专家库、计算机网络信息系统和市场服务功能,全市按规定应招标工程招标率要达到_%,应公开招标工程的公开招标率要达到_%。加强建设工程项目执法监察工作,严肃查处违法行为,建立健全和严格执行勘察、设计、施工、监理等单位的市场准入和清除制度。加大建筑工程质量监管措施,完善质量保证体系,严格落实工程质量责任制,落实工程建设各方主体特别是建设单位的质量责任,依法严肃处理质量责任单位和责任人。采取有力措施,严肃查处工程建设中采购、使用劣质建材等违法行为。同时,要深化工程质量监督制度改革,改善质量监督手段,并不断完善提高现代化质量检测手段,使建筑工程质量得到进一步提高。
同志们,我们要振奋精神,同心同德,开拓创新,扎实工作,全面完成_年的各项建设任务,以优异的成绩,向全市人民献上一份厚礼。