海南全岛封关是什么意思
目前,海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展,下面是小编为大家搜集整理的关于海南全岛封关是什么意思,供大家参考,快来一起看看吧!
海南全岛封关是什么意思
“封关”是一个海关术语,即海南全岛成为一个“境内关外”区域,海南岛内可以享受零关税等优惠政策。在这一特定区域内,“封关”的概念也可以简称为:一线放开,二线管住,岛内自由。
“一线放开”:指境外及区内的货物可以不受海关监管自由出入境,即自贸区(港)与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动。
“二线管住”:指从自贸区(港)出入国境内其他区域的货物,纳入全国海关通关一体化,实行常规监管,要征收相应的税收,并纳入贸易统计。
由此可见,“一线”是对外,“二线”为对内,岛内是自由的。海南省开放型经济研究院院长李世杰对此进行了解释。
李世杰:“一线放开”是指海南与中国大陆以外的其他国家和地区打开了,国际上的货物可以自由进出海南,让海南和全世界实现贸易的高度自由;“二线管住”是指国际上的货物进入内地依然要受国内监管,保证国内贸易的一致性。如果货物进入内地,需要加征关税。
“封关”不是“封岛”,恰恰相反,全岛封关运作意味着海南自贸港与外界的联通将更加顺畅,是更高水平的开放。另一方面,全岛封关运作下,海南自贸港和内地在货物、物品、运输工具出入等方面的联通是“有管理”的联通,这也为自贸港的制度建设带来挑战和机遇。
海南全岛封关有哪些影响
封关运作的影响主要体现在以下两个方面:
进出口贸易
海南省委深改办(自贸港工委办)二级主任科员杨临介绍,封关运作后,一方面,海南自由贸易港的绝大多数进口商品(征税商品目录以外)是免关税的;
另一方面,禁限类清单以外的货物可以实现自由进出,海南与世界各地的贸易将更加频繁,促进进出口贸易繁荣发展,促使海南更多地参与到国际分工中。
岛内外普通消费者
李世杰介绍,封关运作后,一方面,进口商品进入到海南可以享受免税待遇,因此,岛内消费者可以以较低价格购买国际商品;
另一方面,人员开放也将面向更多国家实行更加开放的免签政策,将会有更多的外来人才到海南开展商务、旅游等。
海南第一批25个封关运作项目均已顺利开工
另据央视新闻3月30日报道,2018年党中央宣布支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。五年来,海南自贸港建设蓬勃兴起,一大批产业项目纷纷落地。同时,自贸港政策制度创新等案例不断向全国复制推广,接下来我们一起走进海南自贸港。
总台记者 范珊珊:这里是海南自贸港陵水黎安国际教育创新试验区,是海南自贸港建设13个重点园区之一。2022年秋季,试验区迎来开园办学后首批入驻的师生。
陵水黎安国际教育创新试验区实践探索多种灵活的办学模式,学生可以一校入学、多校选课、多地实践。目前,试验区已签约多所国内外高校。
总台记者 范珊珊:在海南自贸港封关运作项目海口新海港和南港“二线口岸”货运集中查验场所的建设现场,桩机林立、机械轰鸣,每天数百名工人紧锣密鼓地施工作业。
海口综合保税区规划建设土地管理局局长 李杉:力争实现一次申报、一次过检、一次查验、一次放行。未来可实现离岛货车172万辆每年的查验和离岛货物4400万吨每年的查验任务,我们所有的施工工作将在今年年底前全部完成。
今年是海南自由贸易港达到硬件封关条件、压力测试全面推进的关键之年。目前,海南第一批25个封关运作项目均已顺利开工建设并有序推进,建成后将有效满足海南自由贸易港全岛封关运作软硬件设施需求。
同时,加工增值超30%免关税政策在洋浦保税港区落地实施以来,先后扩展至海口综合保税区、海口空港综合保税区,还扩大至海关特殊监管区域外试点,让企业享惠不再受物理围网限制,实实在在享受海南自由贸易港的政策红利。